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美国加密法案面临关键投票！CFTC有望成为加密货币主管机关（转载）
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美国众议院金融服务委员会将于当地时间周四(27日)上午就几项旨在制定加密货币监管
/ A) e2 ~1 ?. b% r" s5 }框架的法案进行投票，标志着国会针对数字资产行业进行监管立法的一个重要里程碑。
+ D- Q; v" @- x% ^' Z0 Y根据金融委员会官网，本周的法案最后审议(Markup)会议中将审视的加密货币相关法案包括定义加密货币该如何
9 C u; t+ u' S0 u归类为证券或商品的《21世纪金融创新和技术法案》，以及监管稳定币的《2023年支付稳定币透明度法案》，其
4 x2 {2 a9 Q2 A% X9 |要求联准会制定发行稳定币的要求，同时保留州监管机构的权威。4 |" d8 x5 N3 F6 P2 t) X, p- t1 I* P
路透今(26)日稍早报导指出，众议院金融服务委员会的最后审议将对法案进行逐条辩论以及投票，为后续众议院* [% b% u" `) Z* [
的全面投票铺平道路，值得一提的是，周四备受期待的会议将是加密货币监管法案首次在国会进行投票，这象征
" M; I7 M+ {5 L r1 i+ @( d! N着加密货币产业的胜利。美国区块链协会执行长Kristin Smith对此表示：显然，我们过去曾获得过一些来自法院( ~2 z4 O: l. G" U
的重要决定，但这是迄今为止我们所经历过的最重要的立法时刻。$ r! |! M: p; O1 @" j7 F: Y! d
众议院共和党力推「21世纪金融创新和技术法案」
/ ]8 d: ^; f$ O _0 X& E尽管如此，这些加密货币法案是否会获得民主党的支持仍有待观察，并且后续仍有可能在民主党占多数的参议院8 y/ |' S3 w& G1 ]
投票时面临障碍，参议院银行委员会主席Sherrod Campbell Brown(民主党籍)曾表示，他不确定是否有必要制定
; ~+ R6 z- W5 g/ ^额外的立法来监管加密货币。
. P3 ]/ ^6 f* Q z! \1 M4 C; i众议院金融服务委员会主席Patrick Mc Henry表示他的首要任务是推进明确加密货币市场结构的《21世纪金融创+ G( ]% b* q s; Q' y6 f# r
新和技术法案》。该法案刚在7月20日由众议院农业委员会和金融服务委员会的共和党籍议员推出，其建立一个确
7 s: Z, O/ Q {8 F6 W定数字资产是商品还是证券的流程。- f, ~( k) t( X# K8 R
CFTC有望成为加密货币主管机关
" C$ B5 ?8 u# K- _. q0 f# o法案更计划扩大商品期货交易委员会(CFTC)的管辖权，主责数字「商品」的监管，同时明确了美国证券交易委员; S8 ?0 |+ Y5 M2 I; ]
会(SEC)的管辖权，该法案还规定了数字资产被视为「商品」的条件，其中「去中心化是主要要求」。数字资产商- l3 l3 u5 Q- I# g$ ], o4 R
品可以在SEC注册的数字资产交易系统上出售。市场参与者必须遵守全新的、更全面的披露要求，并且可以向这两/ w5 m& g6 H# ^. b6 E
个机构进行注册。该法案本周也将在众议院的农业委员会进行最后审议及投票。! F# M9 }: o/ l( R+ k b! _
致力于推动这项法案的金融服务委员会委员会主席Mc Henry表示：随着其他国家在数字资产监管框架方面取得进
4 v0 n7 V7 _7 s( h8 v展，并且SEC主席Gensler继续通过执法进行监管，美国正在落后。创新者需要监管的明确性和确定性，以使这项
! {$ j$ Y% v) a* p技术能够充分发挥其潜力。这就是为什么共和党推出《21世纪FIT法案》，提供明确的规则，让数字资产生态系统6 D% J% u% ?/ I% O% u
能够在美国蓬勃发展。
. K5 S& A8 {( T Y这项法案预计将为正在与SEC争夺加密货币主要监管权的CFTC带来有利背景，SEC主席Gary Gensler对加密货币7 I, E2 O7 d, X7 o5 i" u5 R
的执法式监管除了引发业界和社群反弹外，美国立法者也多次表达反对立场，共和党众议员Warren Davidson6月
: C1 l- a& u6 M' B3 S' d D- j' |透露他正在草拟SEC稳定法案，希望罢免Gensler。
4 v' ? @; ^' D其他目前预计对加密货币产业带来较大影响力的监管草案，包括两党参议员Cynthia Lummis和Kirsten
; `4 d7 a% Y9 E/ G) b2 }8 tGillibrand近来更新的《负责任的金融创新法案(RFIA)》、众议院共和党成员6月提出的《数字资产市场结构法案
' \1 k4 L: |( q6 y(DAMS)》以及两党众议员共同起草的《数字商品交易法(DCEA)》皆支持CFTC作为非证券数字资产的主管机关8 z* L# ]2 i* \. W! [/ N+ e9 g
# H" ]9 b" s6 z3 p3 B
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