延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析

延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析




/ Z9 o( W) M0 N, z4 \; t4 `小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU            
$ t9 B8 N. ^. I0 t# N+ c) T" f6 }  ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析


6 ~3 \; G+ n, @1 s" A3 ^7 r7 o　　他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
* V/ f) s* V7 T在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
　　然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
4 ]% L7 W+ K  z3 Y+ y7 `　　这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
: `$ A8 O0 R" {/ L: _( s" {检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
的细枝末节，以期引起人们的深思。
9 V( L+ a1 V# x5 @  k0 D' `　　7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
* [4 @2 A0 R6 i; n  k记者面前的李进军一脸茫然。
　　这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
1 s: U* ]8 h* d5 |得精干，是标准的陕北后生。
& K8 `, {' ~" V& x  x$ n　　在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
( _: H5 o" N% y' i) ^机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
1 c- I- G" U; A  j款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。                                 
　　               小单位发生惊天大案件
　　今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
6 \* F' {- O0 J0 ~- J的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
' x5 Y/ r! T% u( ~$ K并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
后到银行查账核对。
( z7 n+ w, u0 A' z9 C: G　　这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
; j5 @3 r# ]2 J: U  m' h　　几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
+ b0 `5 M- b! }! T7 a& b7 ?1 h路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。

上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
　　杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
+ G9 M$ z% Q+ x1 X8 o即赶往李渠收费站。
　　11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
$ I% c  {* N3 e" I; ]收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
) G( R+ D. x; z. b　　韩回答：“有。”
" C7 q0 P& k1 ^* Z. ^! b    “可能会是谁？”
4 h/ r5 n. |+ Z7 t, _# _    “会计李进军。”
    “这个人DUBO不？”
0 Q- E3 _, X! x. ?. |3 [    “不DU！”
5 C- B, Z, Y7 k" O    “吸DU不？”
    “不吸！”
  E# \( l7 c% c1 X& E$ c8 K    “做生意不？”
3 B0 s6 V" _! w1 z( [    “不做！”
, Q+ s0 s6 z' c) T8 j* @   
  J, v( y! w' N6 r9 V4 |$ F    ……
9 }+ Z  o: W+ R( l( d2 S    刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
1 F0 {* D1 a* \7 M  S他收费站也展开排查。
　　在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
gong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
3 I( `5 m- J1 a8 b570.9380万元。
　　当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。

深查细究发现案中仍有案
　　本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
3 R, @& F9 H- R; _+ v底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
0 H: O+ E) ^6 [( [) a5 X嫌贪巫犯罪。
　　李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
( c" T4 a, ~: g. h李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
$ ?* b. L- s- T9 w) a- \+ w监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
% C8 @& |8 S( Q到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
- i, @& O) k( h$ v4 l' A家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
/ p* w: U/ K8 J& H3 S8 p由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
　

李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
0 j, e; P& H5 I2 N2 R$ r* Y4 W' d8 `# z侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
( u( g  x( |, f$ w" O查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
* Z/ _; R) `! v; t/ F4 E: ~, J4 c相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
结果一致为止，其工作量之大可想而知。
　　李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
7 o9 J( [$ V& S& c: T3 P- b安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
" T$ L0 n) P8 e. g1 f# ?些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
% M. p4 `! Y2 [2 _; Y  D请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
: J5 P  N2 B; z5 d7 V　　在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
- K9 r0 m) n' o  m/ J+ U5 [责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
9 X1 k& `# V) o4 T. U先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
) ]) T2 V1 s- u$ B军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
" w, g+ {8 n7 |; F2 Y$ z/ y3 z6 X8 M　　3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
　　

三种手段贪巫挪用gong款上千万
　　李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
记账不上缴直接挪用。
　　检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
' a$ o; j- t* T' F2 Y进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
# ]' w) [; s' o# i+ T4 r2 B& @收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
, ?, Q! h  n2 E/ k( U上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
* Q, F; }, l  }2 Z$ O　　2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
6 E5 I, R& o" n厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
2 l1 R( L% i8 j. W6 B4 N车辆通行费198.7305万元。
2 b1 ^# A, _7 D+ R" |　　2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
* b! s% K5 b" c; J' e; e缴。
$ n9 b! j( K  P5 z+ h+ S8 O' Z0 l　　上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
　　采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
4 B( \. f4 v6 T& G; U军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
0 j; C& j* ]# t0 Z6 v' ^& u) R208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
! w( X+ @) u8 c, H4 ]+ P% C; F, ?60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
' f# h7 o, D! K' \) R- VBO。
　　李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
- b- T" H. v, e- j' }& |5 S之最。

年年“先进工作者”的李进军
　　李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
; e: K& c6 o: @) w3 A) e平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
7 e) N$ h; w5 y) l9 \8 N2 J李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
; R, f$ U* {7 O; ^; G　　李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
6 j: H8 K3 T" w; a月27日任财务股股长。
, I7 K" O: B* Y  n9 K- K　　李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
　　李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
! Y+ t+ l% G3 A% F  d: a至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
: Z1 {  O% q; G: w3 J少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
* C, ?$ K/ O% b- @9 ]5 W5 B6 |途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
* N, f3 g+ Q. x" m他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
　　上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
+ i) m) @0 v! v6 T7 ?3 L! W找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
( {" Y9 `+ u' s- x- E+ y4 L结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
2 o* ^5 X- q. B) _% r; O' G, f" H受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
, k5 A+ _( K0 Y2 k) lBO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
　　李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
2 o; N: Q- }: I6 d/ C3 P! S司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
2 p6 B$ P" I  R" c+ y7 K一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
- ~4 T  }6 P1 `# o0 s样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
% N7 v& K# |  V: f7 y暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
1 n  x; p: b$ u% e　　其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。

沉溺wang络DUBO不能自拔
　　李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
( w, `7 C6 U* O% X+ p节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
上wang。
　　2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
( ^3 K) L; k9 C- m. ?9 a" t% mBO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
% `# t6 J' k& A5 [' i* c虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
! }4 t6 E; t* L; R! X办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
　　李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
. v! X& g  p: U7 ^几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
) q( m6 B' _3 N/ `难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
9 S, H0 Q$ e, T8 E就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
# a3 x/ M& M1 o梦。
　　他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
. M( v! n7 v% X; I% [& i  m　　李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
7 |. x* d& R6 z5 }源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
( x" |( P7 h( [& A9 w* n　　本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
0 Q5 j+ B6 v7 M! }到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
' D8 V! g, w2 z( c+ a, T　　如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
- ^+ s. h) I' {* ]弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
# j: C7 r# x- W6 l$ {刻。
) M/ f0 X2 M9 H" h　　收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
) L" n- _+ U! \9 A敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
: E) B9 _3 R( Z, x5 b( ]( w* P/ b& I参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
4 T, j3 M, L- v大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
- I# x- v1 c! v8 T没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
                              
　               　铁窗内他流下悔恨的泪水
" L: M- s+ D( @- F" _; Y. r    7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
1 ^6 l$ @2 `' {# r: Q面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
水。
# W' V6 e# _% w8 Z  ^　　“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
3 L0 x- e/ w. ?: R不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
' |2 t- J. N- K: P很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
$ v3 v% g. c9 E同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
7 R, I, p, W7 p1 A/ k6 K当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
会暴露的。”
8 h5 M1 O2 B' t& U' }　　记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
) O0 _; x! x- w2 B: ^母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
7 n& }; W1 q* o; D/ \8 g- p消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
过吗，后悔在什么地方？
　　李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
$ o: p5 O% G/ l( ?辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
$ l% {! w! j6 V! \& s2 l站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
　　记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
3 M( T$ Q+ j) J5 v! H, {5 _大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
# b1 C$ K: _* Z4 s) F2 o( v7 b4 L# w/ A旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
8 i( B: \4 L& R6 L" R1 p　　李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
/ [$ ^: \4 V; `8 n" C; _+ S是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
+ i1 y7 K# }4 i犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
/ r9 ~4 e  n! W0 j  M了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
" |* p+ d1 Z) a5 c到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
勇气。我只有等待，等来的却是手铐。

财务监管缺失审计走过场
　　综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
, b5 D5 p5 V6 K9 A才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
" {5 W4 u. ]8 H5 E! C先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
　　在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
0 [+ @. a' G9 e; z交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
4 i/ f" _* }! h“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
1 @4 M3 B7 t  z) f+ M. Q) g3 D$ j& u漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
( D1 t7 {- N5 }9 R# F7 K6 u5 x; c) |定期检查”的内容。
8 p3 n! m! \& u5 Q. b　　检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
任何问题，顺利过关。
0 e  d) V& A, n3 q  c　　李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
' {& }; g( @* y# \8 H! s! X混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
去，结果同样顺利通过了。
4 L8 r+ G1 z5 O: k3 N* m　　假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
- ^5 H( w1 ?) c# r! Y: c能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
4 {) s, ?7 S% F8 E# I与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
! V  h+ |$ W4 n手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
5 q3 @: G; ~* e9 r2 G' ?* |点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
& W6 x3 M5 }' e* z% u的巨大经济损失？
! l% ^4 z2 T; A) b　　虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
. }( j8 M- }9 A2 k$ o, ?会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
                           
( `& W2 F9 e. S2 o3 ~9 P　　             延安全市收费站超限站查漏洞
　　记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
3 K$ l# r5 j3 d挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
8 J9 k5 X' @( u+ c# ~主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
2 A7 b8 I$ U  [3 }. H+ q8 UBO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
1 q2 c: h8 b$ e: W就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
+ A! X) X' V2 c3 f真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
0 B9 k, z' t. `$ h& j% X3 f　　延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
) l+ d; S& O9 D, C限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
% P" u' W5 {* o% F+ ]8 B理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
+ U. \/ ?5 E$ Y# ~职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
7 U% `7 h, x. t; F9 [! _- S了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
% f$ i) |/ C: A/ t! b把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
　　采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
* H% v: @2 p, y# A% `; s说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。

最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！

在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
5 o; E0 |5 S! f6 p" u( r6 {% b要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
& G& ~; v( q5 O0 v' {在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
% y; p( f8 |' o8 C费站每天的收入明细开始了核查。
　　

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