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延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析
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延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析: W# u# b' a% ^7 r! X- @ d+ O
0 c$ ?9 R, @& n2 q' p( x% t e \
+ Z2 x; _$ x9 I& I9 k
# y0 g+ ~" ~2 I9 n$ l9 i3 G, c小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU
" s( a& M( I$ } } ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
" B1 O9 ^% P) S3 w" p1 b7 t* M6 d! E6 ?& r6 {7 U) U0 d
4 m2 j8 P- U: q# U+ J
他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
) r5 O* c& }1 I/ @眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
7 \9 K# h/ Y- W9 Q, m在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
& F/ n7 I1 j+ U" T9 |1 J( w+ N 然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络- }; r) M+ [4 g- s# G' l- [
上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗+ l5 i' B0 Z) s, |, w6 `
内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。1 A7 ]: [# i+ r' k; E" t8 c+ u
这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
& Q, M& p5 A7 y7 T8 L# _检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。2 x7 p# F$ o, T" s- }! a- ^
近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
9 r8 F( ?( M, }! Z" |员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
$ F. b6 ?+ M% |' F& y, x( ?' x的细枝末节，以期引起人们的深思。: c4 T8 `, Q6 q9 y
7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
/ }/ G* M8 _% A9 g记者面前的李进军一脸茫然。
5 K% X+ e$ I1 C' O* O) F 这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长% R& l2 _' ]8 W. Z( G, @! \
得精干，是标准的陕北后生。
2 H& q- ]8 ?1 ^/ l8 k 在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股) \1 X$ z! z& A& N# e
长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察" I& \+ Y2 ^! U( M5 ?! {1 v9 {; z& r
机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
4 ]3 | c3 {( C. Z+ _挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong; o5 p! w% |5 A& d. i
款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。
- L9 ~3 e0 _' a1 b6 V* d4 K 小单位发生惊天大案件% ?" U3 L' [# c
今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加8 ^5 W+ U6 h1 P* ~% Y8 n
的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
# L9 ]- o# I7 Z# j8 ^ z& i小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
, `& r# v, O9 @8 M' \4 P" ~并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
. t$ l8 h$ U! `( }6 r后到银行查账核对。/ R5 L' N% r5 l7 X4 V
这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
) X0 H% g E4 B8 C给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
5 M ~& j! n% S7 a站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。/ u4 J7 i% P3 c$ A7 X
几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
3 o. v8 N: v- |路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。
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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
6 _$ t3 ?7 X5 s' R- N党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李3 o2 z# i8 v9 @
渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
; S7 _ V7 w" q E0 g位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
3 L' [, v# ~: G在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。) I0 ?8 X, a' _7 _
杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长6 f& Q7 x8 a5 {5 f- l, ~4 t+ T
刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又, i; r- M4 O' V8 o
马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
6 Q3 @; T# a! n; J2 s' A1 r6 X) t即赶往李渠收费站。* g4 A& u3 t/ g" B: H; y+ W
11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
6 ~9 e! R: M" J( {& l收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
2 Y7 ]4 d" H% V, K8 o6 N 韩回答：“有。”) b+ S$ S$ N) M# _
“可能会是谁？”
$ l' e' _* _$ [, N( ]# O “会计李进军。”! ?+ n3 B5 z6 R. T S( c
“这个人DUBO不？”
. Q: Y( c( |, l. W “不DU！”- I! g% x0 x d
“吸DU不？”
0 S3 V" a7 P5 I% x “不吸！”8 G0 K2 Z+ P: \* G1 F' N) u
“做生意不？”
3 @5 z, N( ?! Y7 B “不做！”
( Q+ ?9 ]. H. e3 R' T* _6 w 2 `* ^8 J/ W# T- S" S2 @
……
r- \- m0 P. Y# O$ D$ a 刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里8 F4 V$ ^6 x1 U/ s$ O7 W
有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦6 q7 y; c3 G$ N, K: s
查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
- L/ t" s% A' y7 a3 t他收费站也展开排查。" T: m( i: J' n1 B3 B
在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用% \6 Q. p' D0 f
gong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
5 v6 G3 ?( i% B2 \) P+ M账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
2 q) a" @; H4 C- {" Y0 s570.9380万元。
) V) H: |7 h3 b 当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。 |
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深查细究发现案中仍有案6 @% Y; s' Y; z4 o
本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻8 p% [) r2 j" H# C- U
底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入: w2 U/ P) X) ~* L
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
+ |# j9 {) t$ m- N- h嫌贪巫犯罪。
4 m6 x1 r$ \# ]0 z 李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，+ w6 T: T* I6 R6 y$ |* b6 ^5 z
李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
1 ]7 v& X" a( y' m监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
' Q) v- d% y! b2 V1 }# w5 x到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
: B& v8 s5 e) E) Z* @* }每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财# l1 D( K1 e$ h3 P% s& i2 m
政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪& E' x' }1 J2 r% n, t2 g
家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是8 e$ V% m! {& Q, ^, `# l
由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。+ B( }3 b' Y5 R- {. [* M, G
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李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
4 n- O4 m3 ^8 h3 I1 B/ N7 c+ _计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、# R8 T# V2 t* C* i
侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
1 ~2 d/ Q0 }% k. ?. j; q# e查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当& O/ P4 p% b0 o0 B& E! r
相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到! Z& p2 |9 e- g9 D6 }
结果一致为止，其工作量之大可想而知。
1 n$ e0 T# x$ O+ p 李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行) S6 J6 X! H, T' o7 W
自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西$ x2 w9 f# i- Y+ t* t1 b0 X
安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong7 u+ d' K8 m! l: G" f" q
斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这2 M8 v) T7 a' e4 N/ T" m' R- L
些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
# d3 K* c" B! t$ I- u请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
/ t: m& S# R# H! Q1 O& t; v/ _ H9 o 在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
8 j7 j% u6 o/ A/ M( T责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员) l6 B- @ g: \' `. m7 ]
先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
+ |1 z, j6 K) j# U( o涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进4 t- R3 o. @3 M J/ t, k% a9 W ^
军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。$ b, ^- B. Z9 i. R1 ]
3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。8 z9 V6 l* T5 E0 n( b0 f
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三种手段贪巫挪用gong款上千万
( g6 y/ y+ Z5 n! M6 G% ^6 L( m/ F 李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务3 w9 R: Y) e0 f: S0 v
清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
! k Q( T$ i/ p2 C( P# M记账不上缴直接挪用。' J6 K& c; C3 ~# _
检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李( M- ^+ k8 M" u* {8 q- [; O1 {
进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给, U \, m$ W* h" U0 g' {
陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
$ m" M! @( b# }) }收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
; b& O' T4 g' v7 `+ Y* q! h) U5 a上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
' K& x8 G# Z6 N& s( C( `账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。; D1 f/ u, _9 C3 @
2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政 P! l/ {1 ?- ^, [& \
厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
$ K+ d% S- ~. n' z* G# `; v行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，8 q( y, i0 v! j$ c0 n, t! O
就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用0 H" f% P4 K4 [3 G* ~8 y9 Y8 H7 P
车辆通行费198.7305万元。! K `4 P$ a3 o" R" E9 n6 M% f
2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收3 y# \- }3 Y& Q3 P8 E
费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
8 o/ l$ y2 U3 }7 U. V6 C% Q* p缴。, N* E: |5 F; e& a
上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。- J2 ~3 v m+ |; W9 O# u3 r- t
采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
: E! Z. n7 J4 e( I2 E. v军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
8 c, Q7 x- J5 h; G8 u, ]8 C7 a账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年9 O1 P$ Z7 z H0 g9 x1 D/ B `, X
12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账24 w' ~. V' V; o0 j5 U
208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，2 \0 o$ o1 g% U, x4 v! p( ~) z
李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94# j3 j+ @. q$ U7 ~+ U
60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
% s& K: E3 p/ U L被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU3 X; v1 p1 Q. i% D) e" l1 X
BO。* }( I, `: R2 H5 x& P
李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安' O/ t6 h' ^) u% Q& j
之最。 |
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年年“先进工作者”的李进军
7 }, z( V' x9 R1 h3 s 李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
; i, k, S# c( h报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
' ^2 |% ^: L6 {3 ]+ B( E5 S, E0 ^2 ?平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？$ A2 d0 _* y! u, _8 D
李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
7 [+ \' n: w0 F% m. P5 D2 W4 a己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。; P, ]; }$ D9 G1 ^! @+ R: n
李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
8 H2 P; |" ^2 H8 s5 O$ n7 @被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年128 @( O N2 D Y9 J0 }' Q
月27日任财务股股长。
0 n" p5 i. s. k/ ~! n 李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领6 o% X5 b( P- L
导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，5 K8 O8 }+ u4 b% {2 u
年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
" Z2 R/ x/ ?) ^ 李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，+ d$ P1 t) P! i6 b) n/ X2 Q
至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分4 X& f9 P8 v' b
着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不. V$ \) C {9 a2 C, F# G5 c: X( G
少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
% L: L" T1 A z# ]: Q了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前: _' `" o6 _! k: L
途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，0 r: }- E, O ?# G7 p2 f$ Z
他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。- H8 w4 E, ~# Q1 [( a. v( M' Z
上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
( ]5 q: ?$ u* F找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，( Z7 n1 C9 r. `
结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享) i7 W$ V7 B$ L# n* b
受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
% g, ]6 x2 o. X% ]( S4 FBO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。# R0 z4 G+ e5 a
李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
5 I) I+ \% G& }3 o1 U% f员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
+ f' K+ S, t8 o/ p w父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
: B$ A5 ]4 k$ }' i+ J司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在( d% K+ a6 m5 T y
一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
+ Z9 n. S, S3 l! m5 Y老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像6 T! e5 _. X& z4 I2 w) r
样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
. A( @" L _1 H5 Z. v- j暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
. o4 u3 N: _3 ~$ n0 z* e) M, w 其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施 }. l! u2 F D1 T) Y4 H: _
拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。 |
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沉溺wang络DUBO不能自拔
" \0 s4 n4 }8 |) q1 a ?: N 李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春5 `( z& E8 S% K' R2 z2 q
节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢& H' o1 c- [- F* y8 i- M, I# b
上wang。
- h" x6 ]& y$ |7 E5 P7 L* g 2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU/ \* p% b3 W5 C% B7 g; P R4 W
BO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙9 Z* O/ b4 B. m9 T2 N4 l
虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
. L0 X: P4 _6 E# p% i7 E自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
* c! C4 z, G; Z% G办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。" V/ e. E/ `6 D8 x; m7 S* s1 {
李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
1 g, v* F0 _% h% y2 o几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
' g8 A9 A: z; f v& P; X几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
* Q* r! W4 `+ w9 s* \0 p难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我% k9 l( i" {# N3 k
就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
! k5 [9 I& Z$ R/ l+ a梦。
+ Z& L( X, k4 K9 V 他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他; _) O/ M C' U' Q
就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心% x* I, v3 Q% _, v
痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。0 d6 x+ k0 f) E a; x
没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……+ T$ l& W e* b4 ^/ m& Y) {- _
李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
9 x" J# I& `8 d t魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
# h+ H6 n; ]9 [, Y要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他* K* f' ?! ?4 @4 V6 C
源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
& Q4 g5 k; f. x$ p$ n8 ~+ h. D 本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
/ L0 `' m8 X% _: X0 Q D8 G到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
* g8 c, r# P7 ?3 | 如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元3 O0 ?% L" t0 v( Z$ n
就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊 e, E* j- G5 p4 Y
弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时$ ?. P8 n2 P6 T$ A: u
刻。8 q- m" T+ ]9 F9 ~8 ~2 M
收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不/ j: M( Y2 s! x' ]- L& Q
敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军4 j/ J+ b1 Z( k; w& n
参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时5 x5 w5 z; f" v& [6 q$ O/ f, A) l4 }- h
大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
4 {$ _ c" N6 _, R! d大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，; H! A& [' R. ]' @
没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
& d5 w& u5 ^% r- X# {- i, l( t- u的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
( R1 h" X8 |3 K
/ H- H1 @9 ^# n7 A+ h! N: y 铁窗内他流下悔恨的泪水
- d$ \, w$ m* v5 @ 7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
" p9 t3 b9 i$ o5 D( H面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信9 ], i% u5 h5 F, @1 ]1 s, G5 p
任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪 K" z8 ]& L; f6 m
水。& A. A- m( P, n+ p
“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
' r# q2 X, a! \7 V% p不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了3 p( n. b1 o/ G0 I2 X0 f9 c
很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、4 ~0 Q0 \/ M# C2 s$ l% v( I* I
同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我8 D, h5 Z% n# }* ]9 C7 n
做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，4 Z3 e5 q9 m* u" C( V2 }: R
当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
; A6 W7 l7 s8 M' X" W我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
+ w1 F& z7 L$ U3 R会暴露的。”! ]% B: c5 p$ O2 r' [: @# l; V
记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父' A, ]2 n( c1 h# D; H
母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
' T4 ~& [) j( d' T9 I消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
0 X7 s, Y% a1 G) g过吗，后悔在什么地方？
" K/ G# E/ f. n* O( z- ^5 \. O 李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
3 R5 |0 \) s! q; j4 r辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款2 {9 z2 \9 V5 h) X e% S
在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang( o/ {; f1 S, f# M8 Q/ f1 Q
站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
, F) l$ V$ f5 B+ e后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
0 n! z! }7 W# m3 E交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。. v& j/ v$ u& S( H4 G4 S6 ?& E
记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。. S4 J8 [6 x- k. s% Z/ ]& S
大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
* `# g" e+ O# U- H2 m; D越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一- p5 T, r1 }+ v6 V4 `; P2 W9 G" y6 a
旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
7 n, M9 h4 q5 B% ~ W 李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
8 t8 `; R6 m8 p. h% F, b5 J结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，' ?+ l1 m: q5 i _& c2 M# M
是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸1 M7 A0 J$ b/ d- K
向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
3 ^* \9 U0 A! R$ M狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
: F1 I6 Q4 I) D; P犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
, @) p/ \: n8 _9 ?了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想2 y% U9 `2 Y# g* g* ~6 K- X
到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
1 w4 m; y& c6 z5 q勇气。我只有等待，等来的却是手铐。 |
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财务监管缺失审计走过场- A: P! ~' H: u4 U6 t0 ?
综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，( p$ `4 p7 ~' s; Z
内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，! B$ F; c( N* H
才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，2 L" y) h5 ~" o& q
先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
& H2 Z: w- b; Z8 e0 F 在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、- ?" E6 y7 q9 o/ H; D% A% B
交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，5 b" T0 k- M* N; p; F
“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不& q- v4 o- ^" k$ y3 V% t
漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
9 C% Z. c/ q. _& e, x0 p1 }) v也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
. i4 S8 p4 N0 w- m" H内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、1 v2 m* @; p: k
定期检查”的内容。
' H2 N1 F3 B, E: n4 ?& b 检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
# F! \6 f$ \* ^! b b) T& e F但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
- w, Q C7 {' p& C师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
! [( ]" w- z* N+ q任何问题，顺利过关。7 ?) V2 c# P2 d5 U+ n# u7 q3 ^9 ^
李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
0 |# a# ^ O8 K3 s# c$ u6 R* B0 X- U在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
0 ?# _* t5 t" N0 J# G* L混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
# J- a( d8 X: F5 l1 G, y! Z( W- E去，结果同样顺利通过了。5 j, A7 J3 I3 I y) i
假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监$ F6 z: D0 M: E9 R6 l9 [. a
管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，- g" I5 |" |6 c- N$ S
能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月" a) d( l# q- B
与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账" G1 E1 C, @ W
不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下- Q$ {3 ?, M+ X" [
手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一$ D* x( g; Q; N/ X' q
点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
+ E: p" O( t2 V. l1 R# a; H关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
0 y6 j4 V( O! o+ j, ]审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元, z* j( F H& [$ q& R
的巨大经济损失？
! @" x8 L) m" y4 ]9 ~8 H* X 虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
/ ^! v" P4 `4 Z1 r) \会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
b/ }. a: `' d$ H0 ^7 c法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。# x) P3 O8 [) w O" L8 j2 Z
& w" w) i% u2 y2 }0 I. m) Q! V
延安全市收费站超限站查漏洞& q+ P5 F5 q+ C. Q0 }% R4 K
记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、' h( F9 I6 o5 t2 O2 g1 c
挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其2 _% f& C% Y8 b8 {" P" v
主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU* p" ?) H; P) l, K- e* a n
BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
) n$ P& ]7 B& g3 e; T就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
1 D. N9 D3 E7 _ N( _8 X$ r' n$ Y因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
) X1 ]! P) W% z- O% g& @. w免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，- d( }: u C+ b
真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
& \1 F0 M& I; P: p 延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、, Z. {; d) Z2 `) T' c
挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
& P; Z& W7 L: c6 L8 k) T+ d额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超8 U/ h7 ]- C8 x2 r
限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
* m' H( D( R8 Q理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行- Q. t% E& w! h9 O
职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开3 `; u B ~. z+ z( f, `* l/ H
了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，% l: u# h5 @: W0 q j$ T E
把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
0 v, }3 ]% D, ^. i/ O上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
; s! o8 i& G0 o- T' n6 f& Z找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
. {! A. w9 x1 q 采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最 m. V7 e. f! C7 z' G
宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
' `. a' \: O7 D) ^/ W' M说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。 |
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最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！ |
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在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，+ y5 J9 J) p' V3 _
要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，5 u+ b; }; z- |, \ l6 d7 z# h3 c
在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收$ V( U' I$ H. G, e; y
费站每天的收入明细开始了核查。8 a7 @0 Z( B/ A5 y& y3 M; I
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