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延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析
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延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析5 R" F4 o6 o/ a1 [
R8 a$ `% O5 }5 B8 o8 z2 L/ E* A
: ~$ N! b: E# d9 U/ J; N" B
; a& J6 y' r1 Z1 d/ ^, m+ _. q% v+ k
小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU " e. x- o0 J9 D8 A
——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析 ; F; b+ I1 }! h9 `* g
0 Z6 u3 Z! d. B7 L4 q! K9 C6 G3 y" u$ n$ E) V
他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导) H% I! j2 f( X
眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；/ Z, \9 r3 m; I8 S4 |
在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。" B7 j3 p5 ]5 }7 o$ r
然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络: j9 c1 u) A! f3 o( [
上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
9 [ {' Z) t: ^) X2 s内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。! J% N+ t# F7 L0 ~* W
这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市6 S. Y5 p4 X9 I* y' J2 `
检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
9 \$ h5 w' k1 J! k/ t近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人0 a( U: |. f2 Q1 ]- c7 T
员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件3 @% E, z" ~4 x# @ j
的细枝末节，以期引起人们的深思。8 P* \ L n7 _! a' p
7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在 E8 w& u, f& w: `% P4 [
记者面前的李进军一脸茫然。
. }6 _( e$ K, m' A* |$ Y 这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
- k0 L+ ?. G* A得精干，是标准的陕北后生。
) a$ w" V; m! m3 u' _' F 在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
1 |* s0 C' K" n" p/ p3 y, w+ e+ v长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
8 a; K) v. `" o& A/ G! Y. W+ O r. c机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除* T+ f3 d" q L( _
挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong" l! I! v1 s9 X8 `
款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。
( s; N& k6 L: y& x( t% O/ ^+ | 小单位发生惊天大案件
6 |8 ^- Y; p; }6 B4 O 今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加/ I0 z9 b4 h) Y' o# C0 C
的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩& ]% Y2 F3 z) f
小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
$ M. g" _1 m2 L6 {并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
" E5 Z; ~; p" B0 k0 m& c后到银行查账核对。
1 [- F1 H$ M; G3 S6 M3 b 这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先) G2 ?+ }. K. D3 c5 ^/ N: e
给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
' \( v$ o' x; G$ Q% S0 D站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
" w# ]- q C \& D' E1 l 几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong; z& c5 N0 e1 e( f3 K
路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。5 V& _' v C: C6 n4 h
2 {; {0 u f! M, I4 U* q7 f |
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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
3 n! S& E5 l/ Z; j. L党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李; P% k6 y6 @7 ~3 `' ~+ D+ C+ K
渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
L' B; D; N. ?* F* w- s1 ^% Z位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出- n- _% t2 q" x* q0 j( K4 l4 ~
在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
% j6 \( U1 P- k! _% x1 J) x 杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
6 E, v; X: J* E& t" {刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又( k$ }2 l1 @. j- w0 d
马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立, L% d9 N4 G0 t! d
即赶往李渠收费站。5 C2 x @, e6 G$ F1 E
11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问, j4 j3 P# {7 D6 v/ H6 f
收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
3 Y# J. @% N* q! A 韩回答：“有。”/ _) M" r/ |% ]: J3 ]! A: }/ h
“可能会是谁？”
" q! W/ p- T' b; b0 u( [5 M “会计李进军。”+ A7 j! }1 E0 C) e. m
“这个人DUBO不？”3 B- r1 F4 U: e7 S+ P1 b- f
“不DU！”
. O# U! P; K# |2 Z3 I$ E “吸DU不？”5 r8 [# t- {8 n6 X! B
“不吸！”
+ |' H/ R A/ _7 q$ x/ j! E “做生意不？”
. V- l: p/ x4 K. z3 Q* @- J: W “不做！”+ S v9 ~; X; ]
4 i0 x' y( s1 C1 w3 G
……! f- y4 V6 C3 E# C
刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里7 y7 X! L* x, r& i" t7 Z$ h/ d# y
有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦 f, Y0 z- `( N6 X6 Z" C
查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
- [+ \8 ~) i. D' j) I, Z他收费站也展开排查。
* c! B6 B0 h' D- c+ P& w 在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
& {9 M6 P& x; m* V9 H* Z+ {gong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查2 M: G- ]+ T' g6 h; j
账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款; ~2 }* B6 m( Y6 V( i: E
570.9380万元。
$ Y% V% _$ C6 z$ P' S 当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。 |
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深查细究发现案中仍有案) s7 p- _1 D+ E$ o) ^# I
本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻: G) p2 x# j- h3 `
底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
& U7 ]6 x$ U8 ~- f报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
/ K# A, W2 Y" S$ z9 e嫌贪巫犯罪。5 h7 d& \5 U2 d
李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
2 |- K; r- L3 U. |/ f李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
! l3 M# ~% Z* S3 ?& B5 v* q! z监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
( _- Z! {1 C9 N$ ^: a& T到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
5 R( |5 j9 Y5 b; O6 P- _: z4 w4 l" M每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
, K5 e/ A4 D( u6 r X政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
; _& e# J7 u% i9 [' Z' l家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是$ m8 f5 y3 `3 Z8 b( t% X
由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
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李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会2 A8 N6 ?3 h1 |" @
计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
4 C2 d8 E7 @' ?+ Y8 ~侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
5 T2 D# k7 W" c* Q7 \& F0 Q查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
% p8 [* j# C! R3 m8 m+ S/ W! K$ X. U相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到* V3 d. L: r( q
结果一致为止，其工作量之大可想而知。
/ `' b# ^* c% j 李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行& s- [9 r! m+ S- C; F
自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
2 M1 y2 ~( w' `安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
' d3 ^% w K/ v5 S斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这8 T% ~2 u5 }( S/ Q/ _
些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、/ v( ?6 j7 O& h- H& A
请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。6 n9 @+ L! V$ I6 Y- s
在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
( o, M& z! C. j7 H; m8 w责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
: X" n/ t* j U2 ]- Z先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
) L( o8 n. N8 _涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进( B6 M) h/ b, _& U' P
军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
5 o Y1 s, I. e+ H. C) p- f 3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。) q% J6 W6 X& c; H2 V
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三种手段贪巫挪用gong款上千万9 P5 _ Y* B/ g' H& u
李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
& d8 T8 D: W; N# K5 I+ n清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
! s0 k1 @# w, K) t0 T C4 ^记账不上缴直接挪用。
$ F. J5 j4 ~! u. m. A$ ~- v5 |- m p2 { 检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李. ?( W( q9 ]# P. f; n% p
进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
7 S4 k/ Z5 g) D陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局& y7 w- Q2 L* v/ ~
收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
8 R, q: _$ |- H, W; y7 j. z上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记7 s# K) m7 J5 E: s+ h7 Y
账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。% K4 R, x( k2 Q
2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
* l! p. f9 o0 A+ w2 I9 j5 W9 C厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通$ \, c( [# A4 q
行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
3 O& B, a7 z8 U' g就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用8 \$ U& L0 U$ L% p
车辆通行费198.7305万元。0 q2 ?# y1 J2 y- C, \5 i- D
2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收( f g- [, v8 n, u/ E! G! H* E$ \
费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上$ g- }# |. W- Y, U
缴。- F( _% Y7 b! W! g6 s/ }" Z
上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
. `1 ^) H/ j# q) G; L! z9 ~! Q: s 采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进& d' R! _/ t A+ p
军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入' F# m0 U# H/ r# J& O
账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
& r8 H1 W8 d0 c: O12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账28 L- x( w6 C4 _% r2 \0 R* t3 F
208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，" z- n# _- y* ]9 i( f
李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94$ [7 f# U# W" ]! ? y5 C: [; _
60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
" ~4 g1 O S: N2 j; w% }& E被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU! P0 m5 W6 W0 {( M" N5 v+ @/ Y2 z/ }
BO。
: j* \' @; W2 a( J9 p4 O5 _ 李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
/ |4 g& q. ?7 w; @" C3 R" @之最。 |
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年年“先进工作者”的李进军1 @$ K' S9 a( \
李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
/ c8 \8 f" J8 n9 H* Y8 l3 [报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军" ^6 X6 u6 A- ]' _
平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？. l5 C+ J5 Y; n$ ^% A3 v' V- f
李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自: }, k+ H- m+ [% h3 o
己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。& ~* A5 {2 L2 h) ^* U
李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月9 d; l& e' X9 C: ?9 S% D2 u
被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12- w P4 M6 m d$ |: Q
月27日任财务股股长。' W' T: N7 g' T1 H9 J
李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
* q' ^( Y: }' f) t( f8 v导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，- h2 L0 k& ^4 ]! e. @( Y4 `
年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。9 _7 l) Z7 B7 L5 }
李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，4 `9 w1 U7 i( e9 r# U# d6 _
至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
3 k% s* U8 r, y" z$ G, O. {着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
7 k6 Q# H# ^ O! }, L( T! b少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄+ }3 {! s+ m' @4 ], I" B4 Z9 e n
了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
) Y. y/ S& o% Z& B途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
$ ?1 a9 S R) A) y他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。0 e5 t1 x0 ^2 [: G$ Z8 [2 @* C4 c
上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
0 P& z( v( d i+ s1 q3 n1 a找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
+ G+ B3 _$ V! R0 Y- S结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
- ~, {+ O) K1 H* R受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
2 `1 t5 |( u* ?9 GBO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
: t# O# R5 e" X) z5 D 李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人- Q) q% \* w8 Z6 E; c' R
员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。0 R* j" k1 e& A3 a+ J
父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
, ^: r) ]( p* h( y( X司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在3 ?' C8 i3 P4 M- a' C/ ^
一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张 W2 z( ]- Q; |# W9 Y! ~4 }
老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
' f% x" A2 b! B" i7 Q样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取# m! ~2 s" V r, }/ |/ L6 F- f+ ]
暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
3 g! n* u% k% j9 G5 C8 ? O 其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
* ]' h- [, {! t3 i% L拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。 |
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沉溺wang络DUBO不能自拔
' q& k7 d; L4 ~7 b" \: d0 [ 李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
( r6 x$ k: C9 l# |: O5 ?节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
& R; a6 z2 U1 p1 A5 W上wang。7 U- D+ j8 L! q3 A* [2 {
2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
) t( w# @1 p* S+ o+ s* L% Q& k; X! qBO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙6 R, O" o0 }1 t0 z E7 O
虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有+ C6 L& e, ?/ D7 X2 P
自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
3 M3 G7 `! q9 ?) l* h办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
0 j! r" b% U& w ~) A+ B: v 李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，" ~6 r3 m2 [; g, [. K
几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
$ E& m$ k; ~% D4 X4 k' h/ J几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜2 e7 X v5 s: P. Y5 h
难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我4 V+ n8 x1 v8 g) P; S( U% k
就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
, r% x& L' k; ~5 j8 j梦。
5 Z# M# d7 T2 A 他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
3 o% G% d" a# [5 }; N+ b! `就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心8 B. S! y$ V6 K: i# }8 M
痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
5 H: T1 ^, Y0 B& O3 f没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
6 t/ X3 d/ E, M- F+ g! V6 h 李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心% j& F% g0 n4 D5 Z- O
魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，1 @% v* o3 t. C: S7 J* K
要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
' R$ m- s3 A( i源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
9 P6 C6 O9 {. j6 \) G0 X' u 本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，0 e) W* {+ t# z# [
到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
- c- e b6 e1 N% ] 如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
4 G$ W7 U: j3 g% [' h& H5 h就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
' z: r9 ~; ~1 O) u( s, F* B% M弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
1 y; ^; S( S- B1 A* B$ i" n. f) Q刻。
) ] ^. m% ]. C 收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不2 ^! [, ~1 g8 g( A
敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
6 W- z$ C8 _/ ?参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
, t* q! r& w, ]' p大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
% O8 T- r2 |6 n8 f. A7 R% O大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，; W8 s6 b- G/ K& S- e
没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
8 J# R: X1 W. @; H7 Z的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”" [- s q3 k2 u4 ^. C# A' N. b5 X
" H: q' x8 _3 h, Y3 e
铁窗内他流下悔恨的泪水
! {& v% v" a5 ?% ^8 f8 |+ S 7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对' Z# ]# ? J& w
面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信/ i4 }2 m' |3 R7 r
任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
2 u; J% y4 z( Z5 |9 {5 r9 M水。* K, g7 a$ `1 u; {% y1 T
“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶0 f5 q% p$ m# ~3 [
不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了5 L! ?9 v3 z: W/ b/ m
很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、, K3 b6 S& H; _. I' ~. I' D
同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
+ o' c" d z* g7 m) ?- h做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，, r2 Q& f3 M5 y; ~4 U
当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，" s. e) x" o7 y5 E; v! H
我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
8 E/ `" k% ?, U f: @会暴露的。”0 J( y+ a' @! e. R5 F& U
记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
0 D7 `/ U$ F! |% q& G母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友, E7 H S; R, g9 r" C0 W& B! \
消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔( g0 p0 b+ @2 A, n C# k" b
过吗，后悔在什么地方？
! m; B- U2 r( D& [' R! O/ r4 B1 E9 E) a 李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含) @3 |! ~: T" z7 o) p3 ~3 I/ f1 O& X8 c
辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款! d S- H6 \8 t5 ~! W
在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
: j4 S& |" _/ o- G2 q1 t7 {站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，1 h8 R% Z5 K3 Z+ a
后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
( S) Z3 n6 B: y: }交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。3 P0 K: |* d5 J6 e; P& k2 Z
记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。3 k. e. y, v% `% b! x5 {5 {$ C
大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得% T9 |4 s6 T# S) X' B
越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一5 f [, g$ ~ T8 \: k
旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
8 l- ~3 D9 {" V% p9 m; W 李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
9 C+ p% ]1 ~+ M2 D7 P# @1 r结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
. F" t1 r4 S) Y+ \是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸# ~, }* L/ k7 |, ?) H' f
向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯5 @& E: o' Q" Q- p F
狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是& y# N' }; U# t/ m
犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有/ n+ O( A6 V/ E+ H' G
了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想" a- i7 O6 U* e, n. v( ?& V
到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个8 m, {0 H+ U" Q
勇气。我只有等待，等来的却是手铐。 |
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财务监管缺失审计走过场
8 E7 c& G8 Q4 _, w 综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
# W: u) l' k" m* t内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，* O" N1 E9 {2 j; N! E/ p* P: i
才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
; r* ?: j* W- ?* T1 V. U3 H4 s先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
* F4 [- k, w( e$ L' A* i8 f 在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
3 g6 c9 O6 {; U% c# a B交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，+ E9 I1 c" s% R5 s: k
“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
: G; D7 Q) w& H& N漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
6 T( S- G- p% t: B也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
, [8 l+ M# R# \% N5 U* S' [; |内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
0 h* w5 B4 J0 }- p1 x7 r0 w8 X定期检查”的内容。
9 a w4 f% k4 ~ 检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，: {$ f5 W! w* E6 j2 Z a4 m
但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
& [9 g N. _4 `6 S师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出3 s! n+ _2 T1 C
任何问题，顺利过关。
( W+ U% y! k u: J 李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
$ l' g) _& N" |6 U( W在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
, t& [# x4 s, i1 w6 n混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过% x8 {1 T& P8 t- @& t) w" k
去，结果同样顺利通过了。
) w* ~& T0 [, b" M8 o( A5 F5 V 假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监% F$ j9 O7 H6 ^- d3 o. R$ z% g
管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，& [; a D2 m. b/ g
能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
1 T8 C- L, x9 a( y' g! \! M与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
$ b- R. D% O1 U$ D4 x p不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
' g* o9 w3 b3 B手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一& k. b; q5 a4 |, g; b. q4 w/ P
点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
/ u) i4 q8 \+ J# G. E3 w/ B5 u3 f关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
2 o2 P6 q" n- Q- {7 P+ K0 m审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元! A3 x6 g, T' ^2 m, ~' i
的巨大经济损失？1 \4 A& z" J- v2 ^, e# E( R
虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科1 k( s. z2 ? S6 U8 Y3 ], I
会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至1 M" F9 I; p# o2 q+ j2 ^$ j" c" T: y
法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
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延安全市收费站超限站查漏洞
! L$ Y6 b0 H$ G+ [# d* a 记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
& D& Q) E, Z. H8 G! ~& e挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其7 }1 h m: r) Q4 P$ B, s" S
主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU( y8 \8 `& C9 E" q) c3 @
BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
2 B" ^+ o% n+ d, L8 ~5 j- C就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
. ~. `$ p# V8 Z# a; A, Y因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
: u h$ W; X2 m. }% F. v) J免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，9 \3 c% u) V. |; R0 O& n
真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
% ?* i* Z% L; K. P. c+ J% c 延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
; P. ^* L* W+ X! d! {2 V7 g挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
# [5 h; w0 B9 {" Z额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
7 O; ?/ p6 \) e9 K& h% ~2 o限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管% V; u9 L% a+ D# Z W
理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行% y% ]' n" K ?
职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
/ Y3 Q8 z* e7 K8 m了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，0 r# g2 }& F% _/ L! t8 v5 [
把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
; U. N; i0 ^# Z2 m+ s0 d6 ~2 C上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查4 A% \) |" M$ g Q! M1 m
找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。9 Q9 p) G+ i4 @" a
采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最/ }. B3 \) O: r6 s2 k- S+ t; C
宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
/ O0 y( q" R. c( F) g' A5 f0 n0 H说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。 |
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最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！ |
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在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，' O' v! Q0 N% v6 w' |& H- U
要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
/ y- v* s, N# }1 X) }% \: _在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
* ]/ s* @ n& `费站每天的收入明细开始了核查。4 \" ~! b& e4 g/ p9 l
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